El diputado Roberto Carlos López, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, expresó que el Poder Legislativo ha sido un aliado de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, siembre en pro de salvaguardar la educación, sin embargo es necesario que la máxima casa de estudios se someta al México moderno, en donde la base es el escrutinio y la transparencia, para un mejor desempeño.
Lo anterior, luego de que el legislador recibió y atendió a Medardo Serna González, Rector de la UMSNH, Gaudencio Anaya Sánchez y Eduardo Tena Flores, dirigentes de los sindicatos de Profesores (SPUM) y de Empleados (SUEUM) de la misma de la Universidad Michoacana, quienes entregaron un documento al parlamentario para solicitarle se les proporcione una copia de los oficios de notificación y acuse de la recepción de la minuta 584, a los 112 ayuntamientos municipales del estado y del Consejo Mayor de Gobierno Comunal de Cherán, referente a las adiciones o reformas constitucionales en la materia.
En este sentido, Roberto Carlos López en su calidad de Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado dijo que dará conocimiento de la petición en primera instancia a la Junta de Coordinación Política, documento al cual se le dará el debido tratamiento para su pronta respuesta.
Asimismo, el parlamentario destacó que el Poder Legislativo ha actuado siempre respetuoso de las instituciones, se ha trabajado en coordinación con la propia Universidad, tal es así que hace tres años, cuando la institución educativa solicitó mayor presupuesto, el Congreso del Estado respaldó dicha solicitud, a fin de que esta institución pudiera tener un buen desempeño y no se viera mermado su trabajo.
Sin embargo, López García precisó que se requiere que la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo acate las reglas del México moderno, en donde el escrutinio y la transparencia es la base de la vida pública.
Procede reforma constitucional para eliminar el fuero
En sesión ordinaria, el Pleno de la LXXIII Legislatura dio lectura a la declaratoria correspondiente al Decreto 425, mediante el cual se derogan y reforman diversas disposiciones de la Constitución Política local, en materia de fuero.
En ese sentido, cualquier funcionario público en el Estado de Michoacán, con independencia del origen del cargo o encargo, ya sea por elección o designación, quedará en posibilidad de ser detenido o preso, sujeto a proceso y juzgado, con motivo de la comisión de conductas delictivas, que le sean imputables en comisión y responsabilidad.
Lo anterior, una vez consumado el procedimiento por el cual, Congreso local remitió a los 112 ayuntamientos y al Concejo Mayor Ciudadano de Cherán, la Minuta Número 425, que contiene Decreto que reforma el artículo 27, el párrafo segundo de la fracción XXVI del artículo 44, el primer párrafo del artículo 106, el artículo 107, el párrafo segundo del artículo 110; se deroga el párrafo primero de la fracción XXVI del artículo 44, y el párrafo segundo del artículo 106, para que en el término de un mes enviaran los resultados de la votación correspondiente.
Cabe señalar que una vez concluido el término constitucional, sólo el Ayuntamiento de La Piedad informó sobre el resultado de su votación es La Piedad, el cual fue en el sentido de aprobar la Minuta de Decreto. En relación el resto de los ayuntamientos y al Consejo Mayor Ciudadano de Cherán, se entiende que aceptan la reforma constitucional, al haber operado la afirmativa ficta.
Asimismo, se emitió la declaratoria correspondiente al Decreto 403, mediante el cual se adiciona un párrafo quinto al artículo 94 de la Constitución del Estado, en materia de sistema penitenciario.
En ella se establece la organización del sistema penitenciario sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley.
Procede reforma constitucional en materia presupuestaria de la UMSNH
El Congreso del Estado dio lectura a la declaratoria correspondiente al Decreto 484, aprobado por la LXIII Legislatura, mediante el cual se derogan y reforman diversas disposiciones de la Constitución Política local, en materia presupuestaria de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH).
Lo anterior a fin de que la Máxima Casa de Estudios cuente con un presupuesto para el desarrollo de sus funciones, el cual no podrá ser inferior al otorgado en el ejercicio inmediato anterior.
Asimismo, reconoce constitucionalmente a la Benemérita y Centenaria Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, como una institución de servicio, con personalidad jurídica y patrimonio propio; dedicada a la educación media-superior y superior, en sus diversos niveles y modalidades, la investigación científica, la difusión de la cultura y la extensión universitaria.
De igual forma, determina en sus artículos transitorios, que la reducción en la matrícula de alumnos será una variable para realizar un ajuste presupuestal; añadiendo que en caso de que el Presupuesto de Egresos del Estado se vea disminuido, ya sea en las participaciones federales o en algún otro concepto, que haga necesaria la atención prioritaria de esta soberanía para atender necesidades específicas, se hará un ejercicio ponderativo del monto equivalente proporcional al asignado al año inmediato anterior.
Cabe señalar que en cumplimiento del Artículo 164 de la Constitución Política del Estado, la Mesa Directiva del Congreso local, remitió a los 112 ayuntamientos y al Concejo Mayor Ciudadano de Cherán, la Minuta Número 584, aprobada en sesión de Pleno celebrada el día 9 nueve de mayo de 2018; a efecto de que, en el término de un mes después de recibida la Minuta de mérito, enviaran el resultado de la votación correspondiente.
Vencido el término establecido, toda vez que dio inicio el día 26 de mayo de la presente anualidad, a la fecha los únicos ayuntamientos que remitieron el resultado de su votación fueron: Ario, La Piedad y Nuevo Parangaricutiro a favor de la Minuta; así como Tzintzuntzan, Jacona, Queréndaro, Tangamandapio, Morelia y el Concejo Mayor Ciudadano de Cherán, cuya votación fue en sentido negativo.
En relación al resto de los ayuntamientos, una vez transcurrido el término de un mes después de que fue recibida la Minuta de mérito, sin que hayan remitido a este H. Congreso, el resultado de su votación, entendiéndose que aceptan la reforma constitucional, al haber operado la afirmativa ficta, en los términos de lo establecido por la fracción IV del Artículo 164 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo.
La planeación debe ser el eje central de la administración
La planeación del desarrollo debe transformase en el eje central de la administración, mediante un sistema integrado por organismos, procesos e instrumentos normativos, que deben constituirse en una unidad organizacional, en el estado y en los municipios, aseguró la diputada priísta Eugenia Herrera Aguirre.
Lo anterior, al presentar ante el pleno del Congreso del Estado la iniciativa con proyecto de decreto mediante el cual se expide la Ley de Planeación del Estado de Michoacán de Ocampo.
De acuerdo con la legisladora en el Estado, los problemas presentes, requieren de nuevos enfoques estratégicos e innovadores en el proceso de planeación y gestión del desarrollo, a fin de incorporar la visión de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible.
“Resulta indispensable e impostergable tener un enfoque multidimensional de la pobreza que, además de considerar el ingreso de las personas, tome en cuenta su acceso efectivo a otros derechos básicos como la alimentación, educación, salud, un ambiente sostenible, seguridad social, los servicios esenciales en la vivienda y el derecho a una ciudad humana”.
Herrera Aguirre detalló que la Ley que plantea, a través de sus 58 artículos, será un instrumento indispensable para la ejecución del Plan Estatal de Desarrollo y demás programas, ya que en ella se establecen las condiciones de un Sistema de Planeación exitoso, cuya Ley garantiza que los Instrumentos de Planeación, sean documentos de aplicación eficiente y eficaz.
La Ley de Planeación, dijo, es el eje para el desarrollo sostenible de la sociedad, indispensable en una democracia incluyente para todas las personas, tal como lo establece de forma clara y precisa el Sistema Estatal de Planeación de Michoacán.
Se cumple con reformas para operatividad del SEA
Con la aprobación del tercer paquete de reformas en materia de combate a la corrupción y la impunidad, el Grupo de Trabajo Plural que coadyuvó en el estudio, análisis, elaboración y formulación del proceso legislativo para la instauración del Nuevo Sistema Anti-corrupción, cumplió su propósito, afirmó su presidente el diputado del PRI, Mario Armando Mendoza Guzmán.
Al presentar y aprobar el tercer paquete de reformas que contempla que los titulares de los Órganos internos de Control del Poder Judicial, de los organismos autónomos y del Congreso del Estado tengan autonomía, el diputado refirió que esta reforma garantiza sean nombrados con total transparencia por la cámara local, una vez que organismos autónomos y Poder Judicial lleven a cabo el procedimiento para la elección de quien deba ocupar el cargo de titular del Órgano interno de control, y envíen los listados con los mejores evaluados.
El representante del PRI indicó que la designación de los contralores a través de un concurso abierto, garantiza su independencia en la fiscalización de recursos. Esta reforma, informó era la única que faltaba para cerrar el andamiaje jurídico que ha dado vida al Sistema Estatal Anticorrupción.
En este contexto, el diputado local agradeció a los integrantes del Grupo de Trabajo Plural por la labor realizada en comisiones, ahora explicó queda en manos de los ciudadanos, de los órganos autónomos y del propio Sistema Estatal Anticorrupción la implementación adecuada de esta legislación.
Agregó que estos serán los responsables de llevar a cabo todos los ejes de este sistema, a través de la prevención de aquellos actos de corrupción y la sanción de aquellos hechos que se consideren entran dentro de este tipo de delito.
“La ley ha sido clara en estas facultades y atribuciones, para cuidar y sancionar en el futuro los temas de corrupción, corresponden a los ciudadanos que integran el Sistema Estatal Anticorrupción vigilar su marcha, este Congreso cumplió en tiempo y forma reformando todos los ordenamientos”, concluyó.
Marzo, mes para emitir convocatoria a la Medalla al Mérito Docente
Al modificar el Decreto 124, el Congreso del Estado está ampliando la oportunidad para que la convocatoria de registro de candidatos a recibir la «Medalla Michoacán al Mérito Docente» llegue a los 113 municipios y en las más de 15 mil escuelas de todos los niveles educativos del estado, ya que se reforma el artículo tercero para que la convocatoria se emita en el mes de marzo y no en abril como hasta ahora se venía realizando desde hace cinco años.
La propuesta presentada el pasado 12 de junio por la diputada Mercedes Alejandra Castro Calderón, presidenta de la Comisión de Educación, fue avalada por el Pleno del Congreso del Estado, por lo que ahora, los diputados contarán con al menos 50 días o más para recibir, integrar, revisar, valorar y dictaminar la propuesta del recipiendario de dicho reconocimiento.
Asimismo, se reformó el artículo 6 del Reglamento para Otorgar la Medalla Michoacán al Mérito Docente, con el fin de homologar Decreto y reglamento, estableciendo el mes de marzo de cada año para la emisión de la convocatoria.
Con tal adecuación se estaría cumpliendo con el principio de Máxima Publicidad, establecido en el artículo 6 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos donde se reconoce el derecho fundamental de los ciudadanos a acceder a la información que obra en poder de la autoridad.
Cabe destacar, que el Congreso del Estado ha tenido a bien entregar la Medalla Michoacán al Mérito Docente, como un reconocimiento público a las instituciones educativas, públicas o privadas y a las y los docentes que laboran en las instituciones y centros educativos del Estado de Michoacán, en todos los tipos, niveles y modalidades de la educación.
La violencia de género debe ser causa de incapacidad laboral
Tomar en cuenta como causal de incapacidad a la violencia que se ejerza contra una mujer, permitirá dar una verdadera atención a este sector, ya que en ocasiones las mujeres se ven obligadas a ausentarse de sus trabajos por ser víctimas de algún tipo de violencia, aseguró la diputada Adriana Hernández Íñiguez, coordinadora del Grupo Parlamentario del PRI en el Congreso del estado.
En ese sentido es que Hernández Íñiguez presentó la iniciativa para reformar los artículos 12 de la Ley por una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en el Estado de Michoacán de Ocampo y 83 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de Ocampo y de sus Municipios, con la finalidad de establecer como causa de incapacidad, la violencia que se ejerza en contra de mujeres y requiera atención en refugios.
La legisladora por el distrito de La Piedad dio a conocer que de acuerdo con el tercer Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, hasta 2015, a nivel federal se dio atención a mil 856 mujeres, mil 757 niñas y mil 621 niños en situación de violencia extrema, en los 45 refugios ubicados en 27 entidades federativas que recibieron subsidios federales, cifras similares a las registradas el año precedente.
En ese sentido, detalló que en Michoacán, la Secretaría de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas cuenta con un refugio para dar atención a las mujeres víctimas de violencia y a sus hijos, el cual cuenta con atención psicológica, asesoría jurídica, personal de trabajo social y médico para ofrecer atención a las ciudadanas que así lo requieran.
Sin embargo, señaló que aunque se cuenta con la figura de los refugios en el estado, es necesario buscar una solución a la problemática que viven las solicitantes del refugio, quienes tienen que ajustar su vida laboral conforme a su estancia en uno de estos lugares, la cual no puede exceder de un tiempo determinado, a menos que haya razones que justifiquen lo contrario, ello en virtud de que, al estar fuera de sus hogares, las mujeres ven alterada su vida cotidiana, a tal grado que, en ocasiones, puede presentarse la posibilidad de que se ausenten de sus labores hasta en tanto sanen las heridas, físicas o sicológicas, causadas por la violencia ejercida en su contra.
“La problemática se agrava si tomamos en consideración que, de conformidad con la legislación laboral, sólo es posible ausentarse de los centros de trabajo cuando medie una enfermedad, una licencia, un permiso o un descanso, dependiendo de cada caso concreto. Sin embargo, las normas aplicables a este respecto no contemplan el supuesto de ausencia en los casos de mujeres sujetas a violencia y que, por esa misma causa, deban permanecer resguardadas en un refugio”, concluyó la diputada.
Evitar que fenezcan multas a infractores, el objetivo
Con el objetivo de evitar que fenezcan obligaciones para los infractores de las leyes estatales, a propuesta del diputado Roberto Carlos López, Presidente del Congreso del Estado, se exhortó al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que reforme a la brevedad posible, los reglamentos y demás ordenamientos legales pendientes de armonización en materia de desindexación del salario mínimo, es decir desvincular a este, como unidad de referencia para el pago de cuotas y contribuciones.
El Pleno de la LXXIII Legislatura envió dicho exhorto con la finalidad de armonizarlos con el Decreto aprobado por la Federación el 27 de enero de 2017, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual permitió la desindexación del salario mínimo y la adopción de la Unidad de Medida de Actualización (UMA) para utilizarse como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia.
Roberto Carlos López, destacó que en su momento la LXXIII Legislatura hizo lo propio en el ámbito estatal y se estableció que los Poderes Ejecutivo y Judicial, así como las administraciones públicas municipales deberán realizar las adecuaciones a los ordenamientos de su competencia.
Sin embargo, precisó que a la fecha existen algunos reglamentos de leyes estatales que aún se encuentran pendientes de armonizarlos con la reforma constitucional en la materia, por lo que puede generarse dificultades para cuantificar o estimar el pago de la cuantía de obligaciones o supuestos previstos en las leyes estatales, puesto que aún mantienen la referencia a salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia para tal fin, y para evitar repercusiones al momento de imponer una obligación o requerir el cumplimiento de un supuesto jurídico.
Finalmente, el parlamentario resaltó la importancia de acatar la Unidad de Medida y Actualización (UMA) y que deje de ser un referente el salario mínimo, tal como se indica en el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con ello lograr que el salario mínimo tenga solamente un fin, que es propio a su naturaleza, es decir, la remuneración a una persona que desempeña una labor subordinada, ya sea intelectual o física.
A través del arte se busca fortalecer iniciativa de ley de protección del trabajo sexual
La diversidad es un elemento de identidad indispensable, que de ser impulsado nos ayudaría a reducir las brechas de desigualdad, y tener una sociedad más justa, equitativa e incluyente, y es el arte un aliado que nos ayuda a visibilizar una realidad que hasta el momento como sociedad se había ignorado, expresó Sandra Béjar Martínez, diputada suplente del Distrito VI de Zamora, al inaugurar la exposición gráfica y foto-documental “Más allá del Cuerpo”.
Teniendo como escenario el Salón de Recepciones del Poder Legislativo, Béjar Martínez, acompañada del diputado Roberto Carlos López, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado y la diputada Adriana Hernández Iñiguez, Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; así como representantes de diferentes asociaciones civiles dieron por inaugurada dicha exposición que contó con expresiones artísticas de danza, poesía, grabado, fotografía y música.
Cabe señalar, que dicho evento es en el marco de los trabajos realizados en torno a la iniciativa presentada Sandra Béjar el pasado 13 de junio, denominada Ley para la Protección del Trabajo Sexual Autónomo Habilitado, propuesta que fue presentada en su momento por una joven participante del Parlamento Juvenil, a quien agradeció la legisladora suplente, por compartir y permitir darle continuidad.
Sandra Béjar Martínez destacó esta expresión artística más allá de la estética, provoca emociones sentimientos, e invita a abrir la conciencia para librarnos de prejuicios sociales, buscando iniciar el diálogo que permita explicar la dignidad humana en el trabajo sexual.
Precisó que el tema aun escandaliza, porque no estamos acostumbrados a este tipo de situaciones sociales; por ello, se está trabajando para que ya no sea un tema fuerte o tabú dentro de la sociedad, y demos trato humanitario a todas las personas.
El diputado Roberto Carlos López, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, señaló que este tipo de eventos que fomentan la cultura, la pluralidad y la tolerancia, son de suma importancia para tener una sociedad incluyente, de respeto y que mejor lugar para ello que la casa del pueblo, tal como lo es el Congreso del Estado, en donde se honra la memoria de los grandes padres de la patria.
Por su parte la diputada Adriana Hernández Iñiguez, Coordinadora del GPPRI manifestó que es importante invertir en la cultura, la educación y el deporte, ya que a través de estos rubros, se tendrán mejores generaciones, mejores personas, lo que se traduce en menos gasto en temas de seguridad, como se hace en la actualidad, no sólo en México si no en muchas partes del mundo, es un sistema de prevención.
