Después de un análisis detallado de las propuestas que enviaron los alcaldes, diputados de las Comisiones Unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Deuda Pública, aprobaron las iniciativas de 24 Leyes de Ingresos para el ejercicio fiscal 2019, que permitirá dar certeza a las haciendas municipales.
En reunión de trabajo, los legisladores Arturo Hernández, Cristina Portillo, Yarabí Ávila, Baltazar Gaona, Ernesto Núñez, Octavio Ocampo, y Wilma Zavala, aprobaron los dictámenes correspondientes a las leyes de ingreso de los municipios de Apatzingán, Aporo, Coalcomán, Contepec, Hidalgo, Jacona, Jiquilpan y Lázaro Cárdenas.
Asimismo, la iniciativa correspondiente al Gobierno Comunal de Cherán y los municipios de Marcos Castellanos, Múgica, Nahuatzen, Sahuayo, Susupuato, Tangamandapio, Tarímbaro, Tzitzio, Tocumbo, Turicato, Tuzantla, Uruapan, Yurécuaro, Senguio y Zamora.
Lo anterior, atendiendo a los criterios generales aprobados por las comisiones al inicio de los trabajo de revisión; cuidando en todo momento, que los incrementos no lesionen la economía de los ciudadanos y que no se ponga en riesgo los ingresos con que cuentan los municipios para hacer frente a sus necesidades de desarrollo.
Los dictámenes aprobados serán presentados a la brevedad ante el Pleno, para su discusión y posible aprobación.
En Presupuesto Estatal no se priorizarán ficciones sino necesidades reales
En el análisis y discusión del paquete económico estatal 2019, no se priorizarán ficciones sino las necesidades reales de las y los michoacanos, subrayó el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, presidente de la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública de la LXXIV Legislatura del Congreso del Estado.
El legislador de extracción perredista señaló que la iniciativa de Presupuesto de Egresos presentada por el Ejecutivo del Estado es austera y realista, acorde a la disponibilidad económica de la entidad para hacer frente de manera responsable a los compromisos de la administración pública y atender las políticas y programas tendientes a fortalecer el desarrollo de Michoacán.
Apuntó que si bien los 67 mil 191.5 millones de pesos que prevé el presupuesto total de egresos para el próximo año sólo representan un incremento del 2.4 por ciento respecto al que se aprobó este año, con él se continúa con una tendencia positiva de desarrollo económico, garantizando la estabilidad en las finanzas públicas, y permitiendo la toma de decisiones para preservar la estabilidad social y económica que Michoacán necesita.
“Para garantizar la continuidad en la sanidad de las finanzas, como Congreso no podemos apostar por ficciones o experimentos presupuestales, por lo que tanto en las comisiones dictaminadoras como en el propio Pleno debe existir plena claridad que existen rubros de gasto que no pueden sufrir reducciones, al estar asociados con fórmulas de distribución determinadas por Ley”.
Tony Martínez Soto señaló que existen rubros no contemplados en la iniciativa presupuestal como unidades programáticas presupuestarias y que tocará al Congreso su revisión, como es el caso de la Auditoría Superior de Michoacán que se pretende dotar de autonomía presupuestaria sustrayendo la porción presupuestal que le corresponde del total destinado al Poder Legislativo.
Destacó los incrementos en áreas prioritarias como la educación, la seguridad pública, la salud, el desarrollo económico, y el turismo, entre otros, y refirió que en caso de ser necesario se procurarán reuniones con titulares de las diferentes áreas de gobierno para tener claridad sobre el alcance y la importancia de los programas que se aplican para garantizar su suficiencia presupuestal.
“Podremos especial énfasis para que la administración pública estatal continúe con los esfuerzos para la optimización de recursos, uno de ellos a través de la reducción de contratos eventuales, pero sin descuidar la viabilidad en la operatividad de las instituciones”.
Los déficits en salud, educación y seguridad no se resolverán en un año
Con el compromiso de realizar un análisis de manera responsable, en el que se privilegie el bienestar de los michoacanos, dejando a un lado los intereses políticos y personales, el presidente de la Comisión de Hacienda y Deuda Pública, Arturo Hernández Vázquez informó que a partir de la próxima semana se iniciarán los trabajos en torno a la Ley de Ingresos y Egresos del gobierno estatal 2019, en el que dejó claro que ante la falta de recursos propios se requiere un rescate financiero de la federación, ya que los déficits que registra la entidad no se resolverán en un año.
“Este déficit no es de este año, este déficit lo tenemos arrastrando desde hace muchos años; en educación ocho años, en salud hablamos de 14 años, entonces difícilmente alguien va a querer asumir la responsabilidad afectando su presupuesto, en un año no se va resolver un problema que tenemos por lo menos 14 años. Necesitamos un rescate de la federación porque no hay otra vía, los ingresos estatales son mínimos, subsistimos con lo que nos manda la federación, pero también debemos entender que viene una situación que desconocemos”, expresó.
Al presidir la reunión de Comisiones Unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, junto a Hacienda y Deuda Pública, donde se continuó con la revisión de 24 Leyes de Ingresos municipales, el vicecoordinador del grupo parlamentario del PAN, indicó que en el proyecto presupuestal que del gobierno estatal es responsable, ya que, hasta este momento no se contemplan incrementos o creación de nuevos impuestos, así como la contratación de deuda, por lo que se pronunció para que no haya una modificación en el alcance que se entregue, una vez que se defina el presupuesto del gobierno federal.
“En el ejercicio de una política responsable, tenemos que aprender a vivir y desarrollar con lo que contamos, pero es una propuesta real del gobierno del estado, al no presentar un desfase en el incremento y sobre todo que sea responsable. Sabemos que hay modificaciones en el tema de seguridad, algunas áreas que se van a suprimir, otras que se volvieron a considerar, yo espero que el día viernes ya tengamos en nuestras manos el presupuesto”, indicó.
Informó que se prevé que la próxima semana concluya la revisión de las Leyes de Ingresos de los municipios, donde aún falta por aprobar los proyectos de Morelia, Villamar, Huandacareo, La Piedad, Irimbo, Pátzcuaro, Zacapu, Zinapécuaro y Zitácuaro.
Trabajan diputados en anteproyecto de convocatoria para titular de ASM
En reunión de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán, diputados locales trabajaron un anteproyecto de Convocatoria para el nombramiento del Auditor Superior de Michoacán.
Lo anterior, en razón de que el próximo 8 de diciembre, vence el mandato del actual Auditor, por lo que esperan tener esta misma semana un proyecto que integre todas las propuestas de los grupos parlamentarios.
Al respecto, el presidente de la Comisión, Marco Polo Aguirre Chávez, consideró indispensable trabajar por un nuevo órgano fiscalizador, que tenga la capacidad de dar resultados más efectivos y transparentes.
En tanto, la diputada Cristina Portillo Ayala, expuso que la autonomía de la Auditoría Superior de Michoacán, debe ser un tema que se analice a la brevedad, puesto que es una tendencia nacional el dotar de independencia a estas instituciones tan importantes para el sano desempeño de las finanzas públicas.
De la misma forma, el diputado Baltazar Gaona García, destacó que es una demanda ciudadana la autonomía de la Auditoría, por lo que pidió que se ponga sobre la mesa y a la brevedad, una propuesta legal para la consideración de ésta.
Por su parte el diputado Javier Estrada Cárdenas reconoció que existe voluntad por parte de todos los grupos parlamentarios para el debate de este tema, por lo que sería importante que no sólo se tomara en cuenta la opinión de los líderes parlamentarios, sino que se aprobara con el consenso de los 40 legisladores locales.
Finalmente, Miriam Tinoco Soto, enfatizó la importancia de darle continuidad y fortalecer el trabajo de la mesa técnica, por lo que se espera que en las próximas horas, se concreten los acuerdos legales para someter a la consideración del Pleno de este Poder, una propuesta final para la convocatoria del nuevo auditor.
Avanza Comisión Inspectora en elaboración de convocatoria para auditor
En reunión de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán en la LXXIV Legislatura Local, se realizó el proyecto de la convocatoria para elegir al titular de este órgano técnico de fiscalización, afirmó la diputada Miriam Tinoco Soto.
En ese sentido, destacó que, tras revisar el proyecto de convocatoria, mañana en reunión de comisión se someterá a votación, toda vez que este día realizaron diversas observaciones a la propuesta inicial.
La diputada integrante de la Comisión Inspectora, resaltó que una vez aprobada este jueves en comisión, se turnará al Pleno para que se someta a consideración y una vez avalada por los integrantes del Congreso, emitir la convocatoria para que los aspirantes a ocupar el cargo de auditor superior participen.
La legisladora del Grupo Parlamentario del PRD subrayó que el compromiso es contribuir a fortalecer al órgano técnico de fiscalización; por lo que se realizó una revisión de los requisitos que contendrá la convocatoria, en donde consideró existen grandes coincidencias con los diputados que integran la comisión.
Recordó que el pasado mes de octubre, José Luis López Salgado, Auditor Superior de Michoacán, comunicó a los integrantes de esta Comisión Inspectora que a partir del 08 de diciembre próximo vence el Acuerdo 474 de fecha 08 de diciembre de 2011, por el cual, el Congreso del Estado lo designó como titular de este órgano.
Finalmente, dio a conocer que en el proyecto de convocatoria que se volverá a revisar este jueves, se establece realizar un examen de conocimientos a los aspirantes, a través de un proceso transparente, además de entrevistas a los aspirantes, quienes tendrán que comparecer ante los integrantes de la comisión.
104 iniciativas de leyes de ingresos municipales dictaminadas en comisiones
Se ha realizado una revisión puntual de las iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal 2019, se han logrado dictaminar 104 y las 9 restantes estarían analizándose la siguiente semana, afirmó el diputado integrante de la Comisión de Hacienda y Deuda Pública en la LXXIV Legislatura Local, Octavio Ocampo Córdova.
En cada determinación en las comisiones unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública con Hacienda y Deuda Pública se ha garantizado que el cobro de impuestos, derechos y servicios estén apegados a los criterios de racionalidad y acordes a la realidad económica de las y los michoacanos, con el objetivo de no afectar la economía familiar.
En la reunión de comisiones unidas de este día, señaló que se realizó el estudio, análisis y dictamen de las iniciativas de Ley de Ingresos de los municipios de: Apatzingán, Áporo, Cherán, Coalcomán, Contepec, Hidalgo, Jacona, Jiquilpan, Lázaro Cárdenas, Marcos Castellanos, Múgica, Nahuatzen, Sahuayo, Senguio, Susupuato, Tangamandapio, Tarímbaro, Tocumbo, Turicato, Tuzantla, Tzitzio, Uruapan, Yurécuaro y Zamora.
El objetivo en estos trabajos que se realizan en las comisiones es priorizar el desarrollo y progreso de los municipios, sin afectar la economía de la población, por ello desde el Congreso del Estado se trabaja para contribuir que las autoridades locales tengan un manejo financiero sano y racional, en el que se priorice el desarrollo de la población, al no autorizar incrementos que laceren la economía familiar.
Refirió que en tiempo y forma los ayuntamientos michoacanos tendrán sus leyes de ingresos municipales, ya que una vez que se concluya con este trabajo en comisiones y se tengan los dictámenes se turnaran al Pleno de la LXXIV Legislatura Local.
Una vez concluido este proceso de estudio y dictamen de leyes en mención, comentó que el trabajo en comisiones unidas se concentrará en estudiar y dictaminar el Presupuesto de Egresos y la iniciativa de Ley de Ingresos para el 2019.
Los municipios que están pendientes por dictaminar informó que son Huandacareo, Irimbo, La Piedad, Morelia, Pátzcuaro, Villamar, Zacapu, Zinapécuaro y Zitácuaro.
“Estamos revisando que no haya incrementos que lastimen la economía familiar y que los derechos o cobro de servicios que vienen en las iniciativas que presentaron los municipios estén apegadas a los criterios de justicia y equidad”.
Dan ha lugar a cuatro iniciativas en Comisión de Puntos Constitucionales
Luego de aprobarse el plan de trabajo de la Comisión de Puntos Constitucionales, se dio archivo definitivo a 53 propuestas que quedaron pendientes de la Legislatura anterior y se dio el ha lugar de cuatro iniciativas que les fue turnadas por el Pleno, afirmó el diputado Erik Juárez Blanquet.
En reunión de comisión, entre las iniciativas que se les dio el ha lugar, destaca la presentada para reducir las brechas de exclusión y desigualdad social e impulsar la participación de la población, a través de incluir un nuevo derecho humano en la Constitución Política del Estado, con lo que se busca garantizar que las y los michoacanos tengan derecho al disfrute pleno de la ciudad y con ello, aportar a la conformación de sociedades más justas.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Erik Juárez, mencionó que asimismo se le dio el ha lugar a la iniciativa que plantea armonizar la Constitución local con la normativa federal y la convencional, en materia de protección y respeto de los derechos fundamentales de las niñas, niños y adolescentes, la cual es una reforma a la Constitución Política del Estado que propone elevar el interés superior de la niñez a nivel constitucional, desde una perspectiva de derechos, y también convoca a que la infancia sea el centro de la agenda legislativa.
El diputado integrante del Grupo Parlamentario del PRD informó que varias iniciativas de la anterior Legislatura, que están en la comisión, serán retomadas y analizadas; sin embargo, se determinó dar archivo definitivo a 53.
“En la reunión dictaminamos varios asuntos; se van a archivar algunos de la legislatura anterior y otros se van a dictaminar y con esto, ya estaríamos al corriente, atendiendo los asuntos que nos turne el Pleno”, afirmó el diputado.
Otra de las iniciativas que se admitió y se dio el ha lugar para su discusión, es la reforma al artículo 138 de la Constitución Política del Estado de Michoacán, en la que se pretende que sea una obligación del Estado el que se enseñe y se conozca el contenido de la Constitución Local.
Asimismo, informó que otra que se declaró con el ha lugar es la iniciativa de reforma del artículo 109 de la Constitución Política, en la que se plantea quitar a los contralores municipales del Comité del Sistema Estatal Anticorrupción, toda vez que en el artículo 113 de la Constitución Federal faculta que los Estados legislen sobre la materia.
Titular de la ASM debe tener real autonomía
El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (GPPAN), pugnará para que el próximo titular de la Auditoría Superior de Michoacán (ASM) cuente con una real autonomía que responda al interés de los ciudadanos y no al del gobierno estatal.
Así lo advirtió el diputado Javier Estrada Cárdenas, coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en la LXXIV Legislatura, quien agregó que los diputados panistas privilegiarán la elección de un perfil que trabaje en una real transparencia de los recursos públicos.
Estrada Cárdenas señaló que el próximo titular de la ASM ya no será afín al gobernador en turno, como históricamente ha sucedido, pues es necesario un auditor que defienda los intereses de los michoacanos.
“Históricamente siempre se ha vinculado al auditor especial con el titular del Poder Ejecutivo, sin embargo, ahora la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán tendrá que elegir un perfil que trabaje en la transparencia de los recursos en el Estado y municipios”, dejó en claro el legislador panista.
Cabe mencionar que este miércoles la Comisión Inspectora revisó el anteproyecto de la convocatoria para la designación del titular de la ASM, el cual será sometido a votación mañana jueves en sesión ordinaria de la comisión.
