Recobrar la credibilidad de la ciudadanía en sus instituciones sólo se puede lograr a través de un Sistema Estatal Anticorrupción sólido, subrayó Adrián López Solís coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXXIV Legislatura del Congreso del Estado, quien resaltó la importancia de fortalecer al SEA a fin de garantizar su efectividad.
A participar en la Primer Jornada Nacional Anticorrupción, en el panel “Trabajo Legislativo en Torno al Combate a la Corrupción”, -en el que estuvieron los integrantes de la Junta de Coordinación Política- refirió que si bien Michoacán es de los estados a nivel nacional en los que ya se encuentra en pleno funcionamiento el Sistema, no se debe dejar de reconocer y estar atentos a las problemáticas que se puedan ir suscitando con su implementación.
El legislador apuntó que el Sistema Estatal Anticorrupción requiere de una participación constante de la sociedad civil michoacana, toda vez que estamos hablando de un sistema ciudadanizado, en el que se requiere una alta participación y seguimiento de los temas.
Adrián López Solís manifestó que “el Comité de Participación Ciudadana es el órgano que funge como los ojos del Sistema por conformarse por una estructura plenamente ciudadanizada contra la corrupción, de ahí que no debe entramparse en temas burocráticos no pretender asumir funciones que le son ajenas por ley”.
Consideró como evidente el riesgo latente que puede representar la falta de capacitación de los funcionarios públicos de los órganos de control respectivos, al ser precisamente estos los encargados en sus ámbitos de competencia de investigar el manejo de los recursos públicos, “de ahí la necesidad de que todos los municipios y la administración pública Estatal, se encuentren actualizados y capacitados en sus nuevas funciones competenciales”.
Destacó el este rol el Tribunal de Justicia Administrativa dentro del Sistema, cuya función es indispensable para castigar las faltas administrativas graves en materia de corrupción tanto de particulares sean personas físicas o morales, como de servidores públicos; así como la de los Fiscales Anticorrupción que su función es perseguir los delitos relacionados con los mismos.
“La sociedad no puede dejar de creer en sus instituciones, menos en las que administran justicia, ya que dejar de hacerlo sería muy delicado, lo cual solamente se puede lograr con el restablecimiento pleno del estado de derecho, sancionado todas aquellas conductas que causen menoscabo al erario público”.
Mencionó la importancia de simplificar la integración y el funcionamiento del sistema anticorrupción, en el que puedan garantizarse mayor participación de la sociedad, para que el mismo sea efectivo.
Adrián López convocó a todos los niveles de gobierno a actualizarse de manera constante, a fin de garantizar el cumplimiento del SEA, tema en el que refrendó el compromiso de los integrantes del Grupo Parlamentario del PRD en la LXXIV Legislatura Local para impulsar las propuestas legislativas necesarias para su fortalecimiento.
Durante el conversatorio a cargo de los integrantes de la Junta de Coordinación Política, el líder de la bancada perredista habló también sobre los retos que se tienen en materia legislativa, en donde reconoció que el papel del Poder Legislativo es clave.
Servicios Parlamentarios capacita a Secretarios Técnicos del Congreso del Estado
La Secretaría de Servicios Parlamentarios a cargo de la Maestra Beatriz Barrientos García, sostuvo un primer encuentro de vinculación y fortalecimiento con el cuerpo de 35 Secretarios Técnicos de las distintas Comisiones y Comités constituidos al interior del Congreso del Estado.
Con la finalidad de establecer un trabajo institucional basado en la capacitación constante y el trabajo de equipo, la titular de la Secretaría Parlamentaria dio a conocer las disposiciones generales de trabajo de la misma, así como el plan de trabajo de la misma.
El Congreso del Estado cuenta con 35 Secretarios Técnicos, los cuales registran y minutan las sesiones de cada Comisión o Comité en su caso, a la par tienen la obligación de conocer a detalle las propuestas turnadas a cada una de estas. En total existen 28 distintas Comisiones, con un Secretario Técnico a su cargo cada una, así también 5 Comités y 2 Comisiones Especiales.
Barrientos García destacó que, la capacitación es fundamental para poder ejercer un trabajo de calidad, en este caso, la vinculación, capacitación y diálogo permanente, será una constante en la Secretaría de Servicios Parlamentarios.
Un diputado cercano a la gente
Como lo comprometió en campaña, el vicepresidente del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, Arturo Hernández Vázquez, inauguró la tercera casa de enlace ciudadano en su tierra natal, donde reiteró que trabajará de manera incansable para mejorar las condiciones de vida de los habitantes del distrito 07, tanto desde el trabajo legislativo, como la gestión y la asignación de recursos.
“Vuelvo a esta tierra, a ratificar mi compromiso de servir, de ser su representante en el Congreso del Estado, de llevar su voz a todas y cada una de las inquietudes que tengan, de poder ser parte de la solución a la problemática que se vive en esta cabecera municipal y en sus comunidades”, aseguró.
En presencia de autoridades municipales, legisladores y tangancicuarenses, el diputado local, ratificó su compromiso de estar cercano a la gente que le brindó un voto de confianza, por lo que informó que mantendrá la atención directa a los ciudadanos dos veces al mes en cada una de las casas de enlace ubicadas en Jacona, Zacapu y ahora en Tangancícuaro.
“En este día, doy cumplimiento a uno de mis compromisos de campaña, que fue el de ser un Legislador cercano a su gente, no estar solamente en la ciudad capital despachando, sino de regresar a mi distrito para atender aquellas necesidades prioritarias que ustedes tienen”, indicó.
Tras rendir un informe de las actividades legislativas que ha realizado desde septiembre a la fecha, el Presidente de la Comisión de Hacienda y Deuda Pública, aseguró que su trabajo no tiene distingos partidistas o ideologías políticas, al contrario, indicó que desde que tomó protesta como diputado local su responsabilidad es con todos los michoacanos.
“Tengan presente que este será un espacio abierto a la gestión, cultura, a la salud, a la capacitación y a la promoción de la participación ciudadana, donde sin distingos de ninguna índole se les atenderá de manera cordial y atenta”, aseguró.
Luego de ser testigos del talento del mariachi infantil “Orgullo de mi tierra”, el cual fundó como alcalde hace dos años, el legislador del albiazul, comprometió que dentro de sus prioridades será la asignación de los 17 millones pesos que requiere el Hospital Regional de Zacapu, además de la distribución responsable del presupuesto del estado, en el que se garantice, además de los servicios de salud, la educación y la seguridad para los michoacanos.
Informó a los habitantes de su tierra natal que a partir de la próxima semana se intensificará el trabajo en el Congreso Local con el análisis y aprobación del paquete fiscal 2019, en el que señaló que de ser necesario trabajarán hasta los últimos minutos de este año, a fin de que el presupuesto que se apruebe responda a las necesidades de la entidad.
“Ahí estaremos firmes, trabajando de manera incansable, si es necesario estar hasta el último minuto lo haremos, presentaremos y aprobaremos la mejor propuesta del presupuesto, porque los michoacanos se lo merecen.
Finalmente, llamó a los habitantes del municipio a no dejarlo solo en su labor, “a todo que aquel que votó por un servidor, no lo defraudaré, llevamos poco tiempo trabajando y necesito de sus consejos y que me digan que es lo que hace falta”, concluyó.
La corrupción es una práctica generalizada que debemos contrarrestar con educación y valores
La corrupción, es un mal social que lacera y provoca miles de millones de pesos en daño patrimonial al Estado, reconoció la diputada Cristina Portillo Ayala en el conversatorio legislativo durante la 1ª Jornada Nacional Anticorrupción, donde aceptó que en los mexicanos se ha desarrollado como una práctica generalizada que debemos contener y erradicar a través de la educación y valores cívicos.
Aceptó que si bien en una primera instancia es la penalización una vía de contención, lo que urge es desplegar acciones educativas para desarrollar atributos sociales como la honestidad, trabajo, impecabilidad y honorabilidad, desde los primeros años de la formación de los futuros ciudadanos.
Una medida no deseable pero necesaria, es que la corrupción se reconozca como un delito grave en los códigos penales para inhibir el acto a través de la penalización corporal directa.
Ante fiscales y abogados de todo México, las diputada local Cristina Portillo informó que hace unos días la fracción legislativa de MORENA presentó en el Congreso del Estado de Michoacán, una reforma al Código Penal para castigar como delito grave el acto de creación de plazas que son innecesarias y que se usan con prestanombres, además la generación de viáticos “fantasmas” y otras acciones ilegales que dañan la economía del estado.
Estas simulaciones que son corruptas y que se presentan en diferentes áreas administrativas en Michoacán y el país, lastiman el patrimonio de la entidad, dijo.
Informó que el análisis del fenómeno de la corrupción y su combate frontal, es un tema muy complicado, de muchos años atrás y que provoca pérdidas de dinero público que son significativas. Por eso, el presidente Andrés Manuel López Obrador, desde su candidatura y campaña electoral, convirtió su combate en el eje de su campaña y propuesta de cambio. Y ahora el combate directo a la corrupción y el castigo a los culpables, serán políticas públicas transversales del nuevo gobierno federal.
Portillo Ayala -quien compartió el espacio con sus compañeros legisladores Adrián López Solís, Brenda Fraga, Eduardo Orihuela y Ernesto Núñez-, consideró que en hay avances para enfrentar y erradicar la corrupción en Michoacán a través de un trabajo legislativo responsable de todos los partidos políticos. La intención es que esta legislatura se signifique por consolidar el Sistema Estatal Anticorrupción –que ahora no funciona-, y dar las herramientas al Comité de Participación Ciudadana de dicho sistema. En este punto, Cristina Portillo Ayala reconoció que se trabajó una ley anticorrupción inoperante, y a pesar de tener un presupuesto gubernamental asignado de 18 millones para este año, solo ha ejercido 2.5 millones por razones inexplicables.
Portillo Ayala concluyó: “Un órgano fiscalizador como el Sistema Estatal Anticorrupción de Michoacán, sin autonomía económica ni autonomía jurídica, es un órgano al servicio del gobierno en turno”. Por ello, el gran reto de esta legislatura, es fortalecer financiera y operativamente al órgano de participación ciudadana, para que sus dictámenes sean vinculantes y realmente opere como un representante ciudadano para contener la corrupción en la entidad.
La legisladora de MORENA aceptó que una tarea pendiente además, es un diagnóstico correcto de la corrupción en Michoacán y para ello se requiere que el Sistema Estatal Anticorrupción y el Comité de Participación Ciudadana tengan autonomía financiera y operativa, eficacia, eficiencia, transparencia y determinación de hacer bien las cosas. “Por supuesto que la corrupción siempre será un tema muy delicado para las autoridades, pero tenemos que trabajar eficientemente porque si no, esto no va a cambiar”.
Con nuevas reformas daremos mayor funcionalidad al Sistema Estatal Anticorrupción
dar mayor funcionalidad al Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) es necesario que como legisladores realicemos los ajustes jurídicos necesarios a fin de dotar de las herramientas a los entes que conforman este esquema legal, indicó el coordinador de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en el Congreso local, Ernesto Núñez Aguilar, durante su participación en la Primera Jornada Nacional Anticorrupción.
Al recordar que como integrante de la pasada Legislatura fue copartícipe en la creación del sistema anticorrupción de la entidad, enlistó las reformas y modificaciones que, conforme a los análisis, tienen que ser puestos sobre la mesa legislativa para mejoramiento del SEA.
“Se debe clarificar el procedimiento y los sujetos activos para la emisión de recomendaciones, con ello hacer responsable al Comité Coordinador de atender las solicitudes del Comité de Participación Ciudadana, ya que en este año diversas comunicaciones no han sido atendidas”, expresó, al argumentar del porqué se requiere adicionar a un representante del CPC.
Núñez Aguilar enfatizó en su búsqueda por equilibrar las atribuciones de todos los miembros del sistema anticorrupción, para lo cual, se debe dotar de más atribuciones al Comité de Participación Ciudadana, con la finalidad de delimitar aquellas responsabilidades no previstas actualmente.
“Es necesario legislar respecto a las facultades del presidente del Comité, quien tiene como atribución expresa someter a consideración la remoción del secretario técnico. Durante este año no se ha concretado, por no tener clarificado el procedimiento ni la responsabilidad de acudir a las sesiones convocadas por el órgano de gobierno del SEA”, agregó.
El líder parlamentario consideró oportuno otorgar autonomía total a la Secretaría Ejecutiva, a fin de darle libertad operativa y presupuestaria, toda vez que, ello, ha sido una problemática transcurrido un año de ponerse en marcha el Sistema Estatal Anticorrupción.
Entre otras cosas, mencionó definir un periodo de tres años en el cargo para el titular del órgano de control interno, mismo que sería designado por el Comité de Participación Ciudadana. Aunado a derogar la limitante de edad en la designación del secretario técnico, en conformidad a la determinación de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Finalmente, Ernesto Núñez indicó en lo que va de esta Legislatura ha presentado dos iniciativas en materia anticorrupción y una más de carácter constitucional al artículo 119.
Se pronuncian por armonización de legislación local con federal en materia de medio ambiente
El medio ambiente y la biodiversidad requieren un marco jurídico que atienda las necesidades actuales, se requiere armonizar la legislación local con la legislación federal, afirmó el diputado Alfredo Azael Toledo Rangel, durante una reunión de trabajo con el titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Territorial (Semaccdet), en el estado, Ricardo Luna García.
El presidente de la Comisión de Desarrollo Rural en la LXXIV Legislatura Local, se reunió con el funcionario estatal a fin de establecer acuerdos que contribuyan a fortalecer las acciones en protección del medio ambiente y promover cada quien desde su trinchera propuestas en la materia.
Azael Toledo hizo mención que en Michoacán se requiere del fortalecimiento de acciones para garantizar la generación de energías limpias, lo cual genera un impacto positivo en el medio ambiente, por ello, señaló que desde el Grupo Parlamentario del PRD se presentará en próximos días una iniciativa al respecto.
Asimismo refirió que se deben incorporar los principios de justicia intergeneracional y evaluación ambiental estratégica para que quien contamine pague sanciones más altas por servicios ambientales y en donde se requiere también adecuaciones a la Ley.
En ese contexto, dijo que a través del Grupo Parlamentario del PRD se trabajan en distintas propuestas, entre ellas en una reforma a la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Michoacán, mediante la cual se busca la armonización de la legislación local con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Asimismo mencionó que se trabaja en una iniciativa de Ley de Biodiversidad del Estado para dar cumplimiento a derechos humanos reconocidos en el texto constitucional, entre ellos los derechos de pueblos y comunidades indígenas respecto al uso y manejo de recursos naturales, el derecho al medio ambiente sano, el derecho a la información, el derecho a la participación; siendo la conservación, el uso y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, una forma para llegar a este fin.
Azael Rangel señaló que también a través del Grupo Parlamentario del PRD se presentará una reforma a la Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado para incorporar los principios de justicia intergeneracional y evaluación ambiental estratégica para que quien contamine pague sanciones más altas por servicios ambientales.
Aunado a una iniciativa a Ley de Fomento a la Movilidad Alternativa y Sostenible del Estado, con la finalidad de disminuir las afectaciones a los ecosistemas, reduciendo el uso de transportes convencionales, impulsando alternativas menos o no contaminantes.
GPPRD TRABAJA EN PROPUESTAS PARA FORTALECER AL SECTOR SALUD
Para las y los diputados que integran el Grupo Parlamentario del PRD es una prioridad en su agenda legislativa la adecuación de la legislación vigente en materia de salud, a fin de contribuir a mejorar la calidad y eficiencia en los servicios que se brindan a la población, afirmó el vicecoordinador de la bancada perredista, Humberto González Villagómez.
En ese sentido y a fin de coordinar acciones, el diputado local sostuvo una reunión de trabajo con la titular de la Secretaría de Salud en Michoacán, Diana Celia Carpio Ríos, en la que también participó la regidora del municipio de Huandacareo, Leonor Ábrego López, en donde además de abordar las propuestas legislativas en las que está trabajando la bancada del PRD en el Congreso del Estado, también se realizaron distintas gestiones en beneficio del Distrito de Puruándiro.
Asimismo mencionó que en Michoacán el sector de salud requiere de una atención prioritaria permanente, en donde es vital el apoyo de la federación a los estados y municipios.
En ese sentido dijo que se necesita del fortalecimiento desde este sector desde la legislación, además de un mayor presupuesto, ya que de esa forma, se podrá continuar ampliando y mejorando los servicios en pro de las y los michoacanos, así como atendiendo las necesidades de recursos humanos y materiales que demanda el sector salud para la prestación del servicio.
Humberto González destacó que al interior de la bancada perredista se trabaja en distintas propuestas para reformar la Ley de Salud del Estado, con el objetivo de establecer la creación de los comités de participación ciudadana, ya que actualmente se prevé como opcional su instalación, mismos que son fundamentales para evaluar la calidad, eficiencia, eficacia y oportunidad del servicio de salud.
Aunado a ello, también se trabaja en otras propuestas encaminadas a que las instituciones de salud tengan equipos especializados en la atención a personas de la tercera edad, que atiendan en horarios específicos la consulta externa de este sector vulnerable, y establecer por Ley la atención médica y de enfermería a domicilio para pacientes terminales y personas de la tercera edad.
Además de modernizar el marco legal de la medicina tradicional, complementaria y alternativa, donde las autoridades sanitarias garanticen el aprovechamiento debido de la medicina tradicional; así como impulsar desde la Ley que se promuevan una estrategia preventiva para atender la obesidad, la cual afecta a todos los sectores sociales pero se ha agudizado en las niñas y niños.
La corrupción en todas sus vertientes debe de catalogarse como delitos graves
La Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, Brenda Fraga Gutiérrez, afirmó que prácticas como el soborno, el tráfico de influencias, la extorsión, el fraude, la malversación, el nepotismo, la impunidad y el uso ilegítimo de información privilegiada y cualquier tipo de actos de corrupción deben ser catalogados como delitos graves en la legislación michoacana.
Al participar en la Primer Jornada Nacional Anticorrupción, la legisladora petista, aseguró que parte de la reformulación del papel del representante popular y su dignificación es combatir de manera frontal la corrupción y esta tarea se puede subsanar generando las condiciones legales para que existan castigos ejemplares.
“En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos convencidos que integrando un Capítulo de faltas graves -en materia de corrupción- sin duda el estado tendrá la mejor herramienta para el combate a este flagelo y las malas prácticas que tanto daño han causado a nuestras instituciones públicas”, puntualizó Fraga Gutiérrez.
En este contexto, la legisladora local recordó que de acuerdo al Índice Global de Corrupción publicado por Transparencia Internacional en febrero pasado, México ocupa el penoso lugar 135 de 180 países evaluados, por lo que refrendó que es de urgencia poner énfasis en el trabajo de combate a la corrupción en el país y por supuesto en el estado.
La legisladora petista se manifestó por la urgencia de construir una nueva alternativa de cambio social, que acerque a la gente a la participación, al ejercicio pleno de la ciudadanía, a la defensa de sus derechos y la exigencia de la atención de las necesidades sociales en lucha por la justicia y la equidad.
¨Debemos generar conciencia de la lucha incansable en contra de la corrupción, ya que esta problemática afecta a todos los sectores de la sociedad, por lo tanto, la importancia de promover mensajes, campañas y acciones que resalten la importancia de prevenir y luchar en contra de este cáncer social a nivel nacional e internacional, concluyó Brenda Fraga.
